“如此看来，商姑娘的法子，也是纸上谈兵，华而不实罢了。”
商皎沉默不语，倒是夏妍主动替她开口解围，“缘何就是六个标准？”
“把男女的差异隐掉，年龄标准只论成年与否，就只剩两个标准了。”
“虽说女子十五及笄，男子二十加冠是为成年，但为了减缓地方官吏的工作难度，把成年的界限卡在十二岁--以一大旬为界，也是合乎情理的。”
祁峟赞许地瞥了眼夏妍，心里欣慰极了。
便是女人的气力天生比男人小，女人们也不会嫌弃手中的土地多了烫手！
就像人老了，吃不下饭了，干不动活了，躺在床上生活不能自理了，就像婴幼儿一样仰赖她人鼻息才能存活，也没人敢像对待婴孩一样对待老人。
没办法，社会地位摆在哪儿，尊老爱幼，贪念钱财，是天经地义、再正常不过的事。
商熙也开口，他拱手抱拳，声音恭敬但不失严厉，“那敢问太后，如此一来，是按我朝旧例征收土地税，还是效仿先朝征收人丁税，亦或是双税并征，两者并行？”
夏妍淡淡开口，也不恼怒商熙的冒犯，“自然是按照我朝旧例，单征土地税。”
商皎紧跟着开口，“收了地税的同时当然不能征收人头税啦，横征暴敛要不得！”
一群人吵闹，祁峟面上带着笑，心里却不轻松，土地分配的事情是扎在他心头的锐利的刺，又坚又硬，一日不得妥善处理，他就一日睡不好觉。
商皎领了旨意，将今日的会谈记录成册，并将她的想法具体到点滴，写成折子；折子写好后，京官朝议修改，最终版抄录百份，通过快马与信鸽，运送至各地府县。
地方府县测算好当地的数据后，再将折子运回京都。
地方官们或殷切或惶恐不安地等待圣旨降临，然而陛下在收回折子后就不再关注此事，大家松口气的同时，也不敢完全把心放回肚子里。
安南的改革热闹有序的举行，富人的土地给了穷人，富人的奴隶恢复自由身……
有地可种的百姓增多，绣房里的绣娘、织娘；泥瓦匠、杀猪匠、竹匠篾匠却也相对应少了一大片。
祁淼森等人将此类现象写成折子交给祁峟，希望陛下和朝中大臣能注意到此事的不同寻常。
按理说人人有地种、人人有粮吃的日子是富足幸福的；然而安南百姓的生活成本也高了不少，剃头、编制凳子、盖房子、修路、修堤坝……
这些日常得不能再日常的琐事居然贵了一倍有余。
归其原因，是匠人们不愿意干手艺活，回家务农了。
商熙特意强调了“士农工商”的思想对百姓们择业的影响，他希望祁峟“劝课农桑，鼓励耕织”的同时，也能引导大家重视手工业生产。
祁峟看折子的时候没太把这事放在心上。
二月二很快到来，祁峟在众人簇拥中去了神农祭坛，又在歌舞声中进行了神圣庄严的耕耤礼。祁峟是皇帝，大司农为他准备了最先进最高效率的犁具，开垦荒地的时候又快又省力……，祁峟在百姓的瞩目中，牵引着耕牛，一寸寸踏松土地。
少年天子玄色的衣袍朴素古典，绑在脑后的发快活摇晃……
“小皇帝种地怎么不用金锄头。”
“金子软啊，金锄头怎么挖得动地！”
“老皇帝就是用金锄头种地的。”
“皇帝的牛就是不一样啊，又精神又强壮。”
“他用的犁也小巧轻便。”
“我家连驴子都买不起。”
“我们村上拢共就两头驴呢。”
“别管那驴不驴，牛不牛的，你们看陛下用的那犁，木头做的。圆圆小小的，我们可以拥有啊！”
“那犁真简便啊，套在我身上，我应该能轻松不少。”
“那犁圆润小巧，套在我家牛身上，牛也省劲。”
祁峟翻地松土的时候自然是没听见周遭的议论低语的；但当他闲下来，坐在田垄上休息，他的子民们羡慕、渴求的声音便止不住地往他耳朵里钻。
“皇帝就是皇帝，皇帝种地都有牛用，哪像我们，套在牛身上的犁具架在我们身上。”
“皇帝哪用自己种地，他躺在粮食堆上，一辈子都饿不死！”
“我们这么多人种地养他呢！”
农人们在祁峟面前闲话家常，他也不恼怒，只闷闷地接过小柚子递来的水，“庄子上没普及耕牛吗？”
小柚子是穷苦出身，对农庄的事熟悉的不得了，“哪儿只是没有牛呀，骡子、驴那都是没有的。”
“寻常农家哪里养的起畜生，不饿死人都是万幸。”
祁峟心里烦闷，原来他的治下，百姓生活如此艰辛。
他看了眼油光水滑的耕牛，牛背上披着镶金嵌玉的明黄色鞍鞯，淳朴的眼神汪汪地黑亮；他又看了眼佝偻着脊背，衣衫灰暗破败的老头。
嘲笑似的摇头，对一旁走来的大司农说，“你看看，我养的牛，比人还要高贵，养尊处优的。”
大司农陪笑，“陛下，您是至尊天子，他们是草民，不一样的。”
祁峟心里酸涩，却也说不上由头，只讷讷道：“他们是天子的孩子。”
大司农不笑了，他是正经的墨家仕子，他当然希望人人都吃饱饭、穿暖衣、活得轻松省力，但他做不到啊。